人民日報大家手筆：努力提高中等收入群體比例
作者：互易市場來源：www.change888.com 時間：2018-09-21 16:05:15
黨的十九大報告在論述新時代中國特色社會主義發展的戰略安排時，提出了從2020年到2035年中等收入群體比例明顯提高的目標要求。對於在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家新徵程上行進的中國來說，不斷擴大中等收入群體、逐步成為壹個以中等收入群體為主的社會具有重要意義。中等收入群體比例提高，意味著收入分配狀況持續改善、經濟發展成果更多更公平惠及全體人民，意味著實現到本世紀中葉“全體人民共同富裕基本實現”的目標具有更加堅實的基礎。持續擴大中等收入群體，不斷提高中等收入群體比例，需要在以下幾方面作出不懈努力。
保持經濟增長速度。根據我們的測算，我國經濟增長速度只有超過世界平均水準，中等收入群體比例才會穩定提高；如果經濟增長速度低於世界平均水準，中等收入群體比例就會下降。因此，保持必要的經濟增長速度，努力實現經濟社會持續健康發展，對於提高中等收入群體比例具有基礎性作用。
深化收入分配制度改革，不斷縮小居民收入差距。中等收入群體比例的提高不僅依賴於居民收入增長，還依賴於收入分配狀況的改善。從2008年以來，我國居民收入差距出現了縮小勢頭，這主要歸功於城鄉之間居民收入差距的縮小。應繼續深化收入分配制度改革，堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序，為持續縮小居民收入差距提供制度保障。
進壹步完善社會保障體系。我國現有的中等收入群體數量尚不夠穩定，他們中壹些人的收入可能因工作變動、失業、家庭變故等不確定因素而受到嚴重影響，甚至成為低收入者。對此，要加強社會保障體系建設，按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系，防止社會成員因疾病、失業、家庭變故、年老等陷入生活睏境。
大力培養中等收入群體的新生力量。隨著我國經濟社會發展，將會有越來越多目前屬於低收入群體的人進入中等收入群體。這些人包括農民工、小微企業從業人員和個體經營者、低工資就業者、農村多種經營者、鄉鎮企業勞工等。特別是城鎮中的農民工，他們的數量已佔到城鎮就業人員的1/3左右，最有潛力進入中等收入群體。應貫徹落實中央精神，積極推進以人為核心的新型城鎮化，加強政策扶持，促使其就業保持穩定、職業不斷升級、技能不斷提高，享受到與城鎮職工相同的社會保障和基本公共服務，努力幫助他們進入中等收入群體。
總之，我國經濟社會發展需要穩定的社會人群基礎，中等收入群體無疑是這個人群的主體成員。在全面深化改革中，有必要圍繞擴大中等收入群體積極推進制度改革和外匯開戶政策創新。
