“府院之爭”加劇，美國政府面臨關門危機
作者：互易市場來源：www.change888.com 時間：2018-12-13 14:13:29
國會和白宮的鬥爭，從年頭鬧到年尾，越來越“露骨”。
當地時間周二，美國總統特朗普和民主黨眾議院領袖南希·佩洛西以及民主黨參議院領袖查克·舒默在白宮就撥款修建邊境墻壹事，公開爆發激烈爭吵。而就在1月特朗普就職壹周年之際，美國參議院未能通過臨時撥款法案，美國政府關門三天。
“府院之爭”愈演愈烈，雙方達成妥協的可能性越來越低，12月21日之後，美國政府部分機構關門可能性越來越大。
特朗普堅持要求，預算案必須加入50億美元美墨邊境墻預算，並稱“為邊境安全讓政府關門而自豪”。目前，國會和特朗普已經批準聯邦機構1.2萬億美元營運預算中的3/4。
雖然參議院共和黨人人數佔優，但是壹些預算案必須得到民主黨人投票支援。而特朗普過去曾經以政府關門相威脅，最終還是選擇妥協，因此民主黨人認為現在已經佔了上風。
南希·佩洛西和查克·舒默說，已經給特朗普的兩個選擇中都包括建墻預算，但是預算沒有50億美元，只有13.75億美元，修的也不是特朗普希望的鋼筋混凝土墻。
民主黨人拿下眾議院，更有底氣和特朗普周旋。對於有誌於爭奪眾議院議長之位的南希·佩洛西來說，在選民的壓力之下，更是沒有多少退讓的余地。
受影響的美國聯邦機構包括國土安全局，但部分必不可少的執法部門將繼續照常運作。絕大多數邊境巡邏隊、應急管理和移民執法人員將繼續工作，但工資延遲發放。
美國住房和城市發展部7800名員工87%將回家待命；部分聯邦機構如美國財政部和國家環境保育局，其員工可以申請休假。國家公園將繼續開放，但員工將回家待命。
美國證監會(SEC)將被迫停止新的調查，除非需要“保護財產”。
美國食品和藥物管理局(FDA)錶示，雖然資金將耗盡，但將“繼續所有重要的活動”，不過對制藥廠和食品廠的例行檢查將被迫停止。受影響最大的是美國國稅局(雇員超10萬)，大部分員工都不會上班，因為現在不是報稅季。美國國防部資金充足，可以照常運作。
據國會民主黨人的說法，政府關門將導緻40萬聯邦雇員無薪工作，35萬人將被迫休假。
從今年1月美國政府關門的經驗看，關門期間標普500指數整體上揚，但當地時間1月22日美國政府重新恢復運轉之後，標普開始下跌，10個交易日內跌幅約10%。對美國經濟的影響仍是不可忽視的。
南希·佩洛西稱，即使是有限的關門也會損害經濟，“美國民眾此時不需要承受經濟的不確定性，失業和市場的悲觀情緒”。在政府關門期間，包括失業率、住房、通脹等在內的美國經濟數據收集活動將停止，原先定期公佈的數據也將延遲PO。
高盛曾預計，每關門壹星期將減少季度實際GDP增速0.2個百分點，但能在下個季度逆轉。因為聯邦政府的採購契約在幾周內不會受波及，暫時停薪留職的公務員們也可能補發工資。
政府關門也可能對經濟帶來滯後的影響。在2013年10月美國政府停擺後，評級機構標準普爾公司曾PO研究報告指出，美國政府“關門”至少造成美國經濟損失240億美元。
