英國也許很難避免硬脫歐
作者：互易市場來源：www.change888.com 時間：2019-02-18 14:15:56
自從2016年6月23日英國脫歐公投以來，脫歐談判壹直成為英國政治的主旋律，也深刻影響著英歐關系以及全球經濟政治的穩定性。
根據裏斯本條約第50條，英國必須在2019年3月29日之前脫離歐盟，距離現在只有壹個半月的時間，但是，英國與歐盟尚未達成雙方滿意的脫歐方案。
脫歐方案在英國首相特蕾莎·梅、英國國會與歐盟之間來回被踢皮球。梅首相提出的脫歐方案，充分考慮到歐盟接受的可能性，但在國內卻遭到同僚及國會的堅決反對。這對英國脫歐的進展，梅的政治聲譽以及英國經濟的打擊都是巨大的。
梅首相的脫歐方案，除了接受壹大筆脫歐分手費之外，還為南北愛爾蘭之間提供壹份脫歐以後的邊界備份方案，大體的意思是保留南北兩方在脫歐以後兩年繼續維持目前暢通無阻的人流、物流及資金流現狀，兩年以後雙邊如果要改變這種關系必須經由歐盟及英國共同商量才能進行。
如果梅首相取消這樣的備份方案，加上同意英歐關稅同盟，以及維持脫歐以後繼續執行類似目前歐盟的勞工保護法律及措施，工黨領袖柯濱就願意帶領工黨議員支援修改了的脫歐方案。
然而，這樣的修改方案卻遭到歐盟的拒絕。歐盟到目前為止不願意做出任何讓步，只能同意接受梅首相之前的脫歐方案。理由是南北愛爾蘭問題，如果得不到英國的保證，壹旦脫歐，在南北之間形成物理及海關屏障，將對愛爾蘭共和國產生嚴重的打擊。而英國壹方為什麽不願意接受保留方案，關鍵的問題是北愛爾蘭的主權問題，因為保留方案讓歐盟可以無限制的插手南北之間的事務，這與脫歐的原本目的背道而馳，隨著時間的推移，也可能把北愛爾蘭推嚮脫離聯合王國的極端，就算是親歐派也不希望看到北愛爾蘭被分離出去的可能性。
英國社會目前的基本情況如下。首先，親歐派還抱有第二次公投的幻想與期望，不過，只要保守黨在臺，這是不可能發生的事情，壹方面是為了維護保守黨及英國的尊嚴，另壹方面是二次公投將會把英國推嚮更加危險的深淵。其次，硬脫歐派實際上並不滿意梅首相脫歐方案中的大多數條款，包括分手費和南北愛爾蘭邊界的保留方案，對硬脫歐派來說，也許無條件脫歐就是最佳的選擇。再次，硬脫歐產生的不確定性及其對英歐雙方經貿及雙邊就業的打擊是緻命而深刻的，不管英國各派的意見如何不壹緻，大家對硬脫歐所造成的損失估計卻大體相同。
硬脫歐的傷害為什麽那麽大？如果到了2019年3月29日雙方還沒有達成脫歐協議，那麽，英國將從歐盟自動脫離，原來的親密關系突然消失，雙邊流動的人員都被當成外國人，物品的流動都必須經過雙邊的海關檢驗。貨物的流通時間及成本必然提高，貨物的流轉速度必然減慢，庫存增加。食品，藥品，工業零部件等的供應速度將大大減緩，可能造成短期內的市場混亂，特別是食品短缺對普通百姓的生活傷害極大。中長期來看，因為關稅成本，人工成本，運輸及儲存成本的增加，將打擊跨國公司投資的積極性，嚴重影響就業及經濟增長。
從理性角度考慮，誰也不願意看到硬脫歐的出現。多數人希望在梅首相、英國國會和歐盟之間能夠找到大家都能接受的妥協方案去避免硬脫歐。英國媒體批評梅首相在拖延時間，直至在脫歐截止時間之前逼迫國會通過她的前期方案。不過，英國國會的議員們是不是能夠像梅首相的預期那樣被迫妥協呢？誰也無法預料。就像兩年半前的那場公投，誰能夠想到結果就是脫歐呢？如果這樣推想，硬脫歐的可能性不僅存在，還有可能變為殘酷的現實。這是因為英國社會裏的“傲慢”、“面子”及民族主義，那種想擺脫佈魯塞爾支配的帝國風範，是造成脫歐公投結果，以及可能出現硬脫歐現象的深層次原因，除非在2019年3月29日之前，歐盟做出妥協。
