特朗普預算案引發爭議,恐為美國聯邦政府再次關門埋禍根
作者:互易市場來源:www.change888.com 時間:2019-03-12 14:20:27
3月11日,美國總統特朗普PO2020財年規模4.7萬億美元的預算案,要求增加軍費和邊境墻撥款,但卻遭到民主黨議員的批評。目前來看,該預算案成為法律的可能性很低,也很難通過民主黨控制下的眾議院。不過,該預算案還是可以被視為特朗普爭取2020年競選連任的最初宣言。
特朗普預算案要求增加軍費和邊境墻撥款
據悉,特朗普在該預算案中要求增加軍費和美墨邊境墻撥款,同時調整對貧睏人群的社保計劃。
該預算案擬將2020財年的常規非國防自由支配支出從5970億美元減少到5430億美元,減少540億美元,幅度9%。如果包含救災資金,削減額則為280億美元,幅度4.6%。
受影響最大的包括環保署、國務院、能源部、運輸部和農業部。與12月份的撥款水準相比,環保署的撥款將減少31%,國務院減少23%,住房與城市發展部減少16%。國防部、國土安全部和退伍軍人事務部將得到高於預期通脹的撥款增加。值得註意的是,該預算案中的國防預算將增至7500億美元。美國2019年軍費預算為7160億美元,2020財年軍費將增加4.7%。這壹軍費預算包括特朗普強烈要求的建邊界墻以及建太空軍的資金。
這份4.7萬億美元的預算案為特朗普與國會間的下壹場撥款大戰拉開序幕,已經招緻國會民主黨議員的嚴厲批評。在去年的對峙中,這些民主黨議員阻止特朗普修建邊境墻的計劃,導緻美國聯邦政府部分停擺長達五周時間。
像過去的總統預算提案壹樣,特朗普這份預算計劃成為法律的可能性微乎其微,在民主黨掌控的眾議院更是難以過關。從目前的情況看,該預算案肯定會被國會無視。這也引發了資金撥款攤牌的威脅,可能導緻美國政府在秋季再次關門。但是,其還是可以被視為特朗普爭取2020年競選連任的最初宣言。
眾議院撥款委員會主席、民主黨人士羅伊(Nita Lowey)錶示,特朗普總統拋出了壹份比他前兩份預算更加不切實際的預算要求。參議院撥款委員會主席、民主黨人士李希(Patrick Leahy)甚至錶示,將特朗普的計劃列印出來都是浪費紙張。
美國2020年預算協議的影響要超過往年。10月1日既是美國政府持續運轉的關鍵時點,也是提高債務上限的最後期限。如果不能提高債務上限,美國政府將面臨違約風險,並可能對全球經濟造成沖擊。
特朗普的預算案包括可能引發政治動蕩的提議,如改革聯邦醫療保險、聯邦醫療補助和其他成本高昂的社保計劃。這些計劃構成了幫助低收入和貧睏人群的社會安全網。
這份預算案要求撥款86億美元修建美墨邊境墻。該數字是過去兩個財年每年國會對邊境項目撥款額的六倍多,位元朗普今年宣佈國家緊急狀態後可動用的資金還多6%。
支出計劃在削減聯邦赤字或國家債務方面暫時沒有取得進展。壹位高級政府官員在接受採訪時錶示,預算案將對外援助削減了130億美元。
預算案還削減對農民的聯邦補貼,新增電子煙新用戶使用費,且終止購買電動車的稅收優惠,但要求將軍費支出增加逾4%至7500億美元。
聯邦預算問責委員會錶示,特朗普的預算案在未來10年將使美國的債務增加10.5萬億美元。該機構還指責稱,白宮對經濟的預估是“帶有幻想的假設”。白宮預計上述期間美國的經濟將增長3%,而獨立預測機構的平均預期僅為2%。
特朗普借由該預算案爭取連任
這份預算案缺乏通常作為總統預算計劃壹部分的個別項目的細節。其余的內容預計將在本月晚些時候公佈。
盡管如此,該計劃或許預示了特朗普在他連任競選中可能採取的政策平臺:強調安全和移民控制,弱化他的很多選民質疑的福利項目。
這也為尋求2020年將他趕出白宮和贏取國會席位的民主黨人提供競選素材,他們可能會抓住削減社會服務、增加新的合格要求的內容大做文章,以爭取郊區選民。
特朗普預算案獲得國會通過難度大
美國7500億美元軍費預算再創紀錄,美媒認為實現這點太不現實,國會不會接受。
美國“政治”新聞網稱,當總統的年度預算案送到國會山時,議員們愛說這樣的壹句話:“總統隨口要錢,國會則會啪啪打臉。”報道引述眾議員科勒的話稱:“坦白地說,與大多數的總統預算案相比,這個預算太不現實。國會不會接受。”