英國脫歐心情急迫,美國錶面熱情暗中卻強硬,英美貿易協議並非易事
作者:管理員來源:www.change888.com 時間:2019-08-09 17:52:46
本周,英國貿易大臣利茲·特拉斯前往華府特區,他的目標是制定英國與美國自由貿易協定。特拉斯在出訪前錶示:談判和簽署令人興奮的新自由貿易協定是這次出訪的首要任務,沒有什麽比與美國合作更重要。脫歐派人士錶示,如果英國脫歐隧道的盡頭有壹線光明,那就是:英國終於擺脫了歐盟的嚴格限制,不久就能走出去,達成自己的貿易協議,實現成為“真正全球化的英國”的夢想。而現在英國還沒有脫歐,全球對英國的第壹次考驗卻已經開始。
但達成壹項貿易協議並不容易,更不用說“非常實質性”的協議了。當英國離開歐盟,發現自己置身於歐盟的貿易軌道之外時,英國必然更加迫切能夠達到這壹協議。而特朗普總統曾預測,兩國之間的貿易將增長多達“三到四、五倍”。
達成壹項協議並非易事,美國歷來對貿易夥伴採取強硬態度。盡管特朗普和英國新上任的首相約翰遜之間的友誼正在萌芽,但美國不會有太多動力做出任何例外。與美國談判總是很睏難。除了是世界上最大的經濟體(英國是第五大經濟體),美國的人口是英國的五倍。作為歐盟成員國的英國,擁有壹個由28個成員國組成的貿易集團的影響力,這個集團的綜合經濟實力堪比美國。就其本身而言,英國顯然沒有那麽強大。
這並不意味著美國缺乏與英國達成協議的意願。畢竟,特朗普壹再錶達了他對自由貿易協定的熱情,他的熱情在上周寫給約翰遜的壹封支援信中得到了回應。在信中,100名參議員中有45名參議員承諾,無論英國如何退出歐盟,都將支援壹項雙邊貿易協定。美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)本周重申,美國將盡早簽署壹項新的自由貿易協定。
盡管如此,壹項貿易協議的可行性將在很大程度上取決於倫敦方面願意做出何種讓步,而華府方面也期待做出許多讓步。美國貿易代錶今年2月提出的談判目標之壹是,堅持要求英國“迅速消除阻礙美國食品和農產品出口的毫無根據的壁壘”。
農業並不是唯壹的潛在障礙,隱私和數據流動、數字稅、藥品定價等都是存在分歧的領域。
倫敦智庫查塔姆研究所(Chatham House)的美國地緣經濟學研究員瑪麗安施奈德-佩辛格(Marianne Schneider-Petsinger)錶示:美國的談判目標在很大程度上與歐盟和日本的貿易談判目標壹緻。英國不能指望把美國放在首位的特朗普政府進行輕松的談判。
美國也沒有任何動機以不同的方式對待英國。從華府的角度看,英國可能是壹個特殊的盟友,但也是壹個弱國。
美國是壹個強硬的談判夥伴,最近特朗普威脅墨西哥說,如果墨西哥不遵守他提出的阻止中美洲移民湧入美國的要求,美國將對墨西哥徵收新的關稅。
英國在貿易方面面臨的最大挑戰或許是時間,脫歐在即,但依然沒有達成任何協議。如果英國在10月底最終無協議脫歐,那麽它作為歐盟成員國的大部分貿易關系將會結束。英國必須在短時間內找到貿易合作夥伴。而潛在的貿易夥伴肯定會利用這壹點在貿易協定中取得更大的優勢。
現階段,雖然隨著英國無協議脫歐的風險日益加劇,英鎊壹直走低,但如果英美雙方能夠達到友好的有建設性的協議,那麽在英國脫歐後,英國的經濟或許有平穩過度的可能性,而這也能夠在未來給英鎊些許支撐。