英首相的脫歐協議連續遇挫 英國9天後能如期脫歐嗎?
作者:互易市場來源:www.change888.com 時間:2019-10-22 08:59:25
綜合報道,隨著10月31日脫歐大限迫近,英國脫歐之路愈發艱難和難以預料。英國首相約翰遜21日再度嘗試讓議會就新脫歐協議進行錶決,但壹如所料地遭到議長伯考拒絕。約翰遜將面對壹條更加難走的路:他必須在10月31日之前,讓議會通過脫歐協議及實施協議所需的全部立法;若無法做到這壹點,他就得在尋求無協議脫歐,或接受延後脫歐之間做出抉擇。
約翰遜再遇挫!議會拒絕錶決脫歐協議
約翰遜本月17日同歐盟達成新協議後,隨即於19日把協議提交給議會錶決。但國會19日決定延緩錶決,直至實施協議所需的立法全部獲得通過為止。
約翰遜因此被迫緻函歐盟要求延後脫歐,但拒絕在信上簽名。他還附上另壹封簽名信,錶明不希望延後脫歐。
約翰遜政府21日再壹次在議會提呈了就脫歐協議進行辯論與錶決的動議,但被議長伯考駁回。他稱,這麽做將是“重復性與擾亂國會秩序的”。按照慣例,英國議會不會重復審議同壹個問題。
有分析認為,約翰遜急於讓議會進行錶決脫歐協議,是為了能在協議獲得通過後撤銷延期脫歐請求,以實現他要讓英國在10月31日如期脫歐的計劃。
爭分奪秒!英政府欲在議會急推立法草案
鑒於議會19日通過了修正案,要求政府先完成脫歐協議的立法程式,約翰遜政府21日也嚮議會提呈了實施脫歐協議所需的立法草案,對這份《脫歐協議法案》的二讀錶決最快22日舉行。
議員們預料可能借機再提出多項修正案,包括尋求讓英國留在歐盟關稅同盟和舉行第二次脫歐公投,而約翰遜政府此前已排除了這兩個選項。
英國政府還錶示,計劃在24日結束前,完成相關法案在下院的議事程式,而這觸怒了許多議員,因為時程太過緊湊,沒有足夠時間充分研究法案內容。
英國政府要求議員,23日通過擬議中的議程錶。執政黨盟友北愛民主聯盟黨(DUP)的10票可能會成為議程錶通過與否的關鍵,該黨籍議員唐納森已錶明,可能不會支援政府的議程錶。
歐洲議會靜靜等待 歐盟仍可能再延期
歐洲議會在21日傍晚的政黨領袖會議中,正式作出了靜待英國先批準脫歐協議的決定。歐洲議會官員21日錶示,在英國議會錶決通過脫歐新協議之前,歐洲議會不會先進行錶決。
這錶示,盡管歐洲議會本周在法國史特拉斯堡開議,仍不可能通過英國脫歐協議,必須稍後在比利時佈魯塞爾召開特別會議。
但鑒於距離10月31日的期限所余時日不多,分析相信歐盟將無可避免再次批準英國押後脫歐。據《星期日泰晤士報》引述外交消息人士報道,若約翰遜無法讓議會通過其脫歐協議,歐盟準備把脫歐期限展延至明年2月。
德國21日已經錶明,在現時情況下,歐盟將會同意英國押後脫歐,問題在於延期到何時。
據悉,這項安排是可靈活變動的,如果約翰遜可在2月期限前爭取到議會支援,英國可提早在今年11月1日、15日、12月或明年1月離開歐盟。
約翰遜緻函歐盟未簽名 律師:不違法
除了脫歐協議的命運,英國首相日前緻函歐盟時的做法也引發關註。英國首相約翰遜依反對派立法規定,緻函歐盟求延後脫歐卻未在信中簽名,還另附壹封信,要求歐盟不要同意延期脫歐。外界擔憂約翰遜此舉挑戰法律,但英國律師潘尼克稱,約翰遜此舉合乎法律。
潘尼克錶示:“我認為首相這次的情況合乎法律。班恩法案(Benn Act)要求他緻函歐洲理事會主席尋求延期,他也這麽做了。法案並未要求他署名。”班恩法案是英國首相必須嚮歐盟要求延後脫歐所依據的法律。
潘尼克還說:“班恩法案的目的已達成。法案並未要求首相放棄個人政治目標和政治信念,也就是英國務必在(10月)31日脫歐。”
分析稱,約翰遜仍然希望10月31日這壹天會是英國脫離歐盟的那壹天。而且,如果他在這個日期之前通過了必要的英國退歐立法,情況仍有可能如此。