世界銀行24日PO《2020年營商環境報告》（下稱“報告”），稱全世界115個經濟體政府在過去壹年啟動了294項改革，提高私營部門的營商便利度，為創造更多就業、擴大商業活動和提高人民收入水準鋪路。

　　報告顯示，營商環境改善最大的10個經濟體為沙烏地阿拉伯、約旦、湯加、巴林、塔吉克斯坦、巴基斯坦、科威特、中國、印度和奈及利亞。

　　其中，中國和湯加是連續第二年位列前十，印度是連續第三年進入前十，說明營商規管改革是壹個跨年度的過程。巴林實施的改革數量最多，在報告所衡量的10個領域中的9個領域出現改善。中國和沙烏地阿拉伯緊隨其後，各實施了8項改革。

　　世行強調，《營商環境報告》並非投資指南，而是對營商便利度指標的衡量。報告衡量的10個領域為：開辦企業、辦理施工許可證、電力獲取、財產登記、信貸獲取、少數投資者的保護、納稅、跨境貿易、契約執行、破產辦理等。壹個附加領域為雇用勞工，對該領域也進行衡量但不包括在排名內。

　　全球平均斷電時間降超8%

　　世行在最新壹期報告中記錄了190個經濟體在截止到2019年5月1日的12個月間在10個營商環境領域實施的改革。

　　報告發現，在營商便利度排名中得分最高的10個經濟體為紐西蘭、星加坡、中國香港特別行政區、丹麥、韓國、美國、格魯吉亞、英國、挪威和瑞典。排名最高的經濟體通常都有網上企業成立註冊流程、電子化納稅申報平臺和網上財產轉移程式。

　　與此同時，26個經濟體採取了給營商活動設定新障礙的做法，其中很多做法增加了營商成本。

　　報告指出，對錶現排名靠前和靠後的經濟體，企業家的體驗有很大差異。例如，在排名靠後的50個經濟體，開辦企業平均耗時是排名前20的經濟體的將近6倍。在排名前20的經濟體中，轉移財產所需時間不超過2周，而在排名靠後的50個經濟體則需要3個月。在排名靠後的50個經濟體中，接電耗時比排名前20的經濟體平均長壹倍，而接電成本以人均收入比例錶示則要高44倍。

　　世行還在報告中寫道，開辦企業、辦理施工許可證、獲得電力和納稅是這壹時段改革最活躍的領域。

　　其中，辦理施工許可證和獲得電力領域的改革近年來突飛猛進。37個簡化施工許可證流程的經濟體精簡了與預審批和檢查機構的互動。

　　同時，為提高企業接電效率，16個經濟體投入大量資金對電力基礎設施進行現代化改造，從而令全球平均斷電時間在2017年至2018年期間降幅超過8%。

　　東亞太平洋地區改革動力充足

　　如分區域衡量的話，東亞太平洋地區經濟體在過去壹年共實施營商環境改革33項。

　　世行指出，雖然按照全球標準衡量，其中許多改革提升了中小企業家的營商便利度，但改革的整體速度出現放慢。該地區在這12個月期間的改革數量減少了10項，而且改革集中在不到半數的經濟體中。

　　不過，即便如此，5個經濟體仍位列全球排名前25，其中星加坡排名第二。如前所述，中國連續第二年位列改善最大的經濟體排名前十。

　　“東亞太平洋地區的改革動力依然充足，中國等部分經濟體取得了顯著改善。”負責編寫報告的世界銀行全球指標局高級經理麗塔·拉馬霍錶示，“持續進步是改善國內營商環境和賦能私營企業的關鍵。”

　　報告指出，總的來看，該地區經濟體將改革重點放在辦理施工許可證和開辦企業上，在這兩個領域分別實施改革7項和5項。

　　報告稱，該地區經濟體在獲得信貸、獲得電力和辦理施工許可證等領域錶現良好，新建倉庫接電耗時63天，相比經合組織高收入經濟體平均耗時少將近12天。同樣，該地區辦理施工許可證耗時比經合組織高收入經濟體少20天。

　　與此同時，該地區在幾個領域錶現不足，比如在執行契約上需要更廣泛地採用國際最佳實踐，包括採用替代性爭端解決機制和開設專業化商事法庭。通過地方壹審法院解決商業糾紛的平均成本為索賠金額的47.2%，超過經合組織高收入經濟體平均21.5%的壹倍以上。

　　在歐洲中亞地區，該報告發現，該地區經濟體本已強勁的營商環境改善勢頭進壹步加快，實行了56項改革，在納稅和執行契約領域的改革領先全球。

　　其中，歐洲中亞地區在全球營商環境最佳的20個經濟體中佔兩個，即格魯吉亞（排名第7）和北馬其頓（排名第17）。塔吉克斯坦位列全球改善最大的經濟體排名前十。阿塞拜疆、吉爾吉斯斯坦、科索沃和烏茲別克斯坦位列營商環境改善最大的的經濟體全球排名前20。

　　在中東北非地區，各海灣經濟體的改革穩步上升，其推動因素之壹是對經濟多元化的迫切需要。

　　報告指出，該地區經濟體實施了記錄在案的數量最多的改革，以提升國內企業的營商便利度，營商監管改革總數達57項，超過上期報告監測的12個月43項。該地區在全世界改善最大的經濟體中佔4個，即沙烏地阿拉伯、約旦、巴林和科威特。這些經濟體佔該地區改革數量的近壹半。

　　在南亞地區，印度仍是該地區排名最高的經濟體，因實施了4項改革，在全球營商便利度排名第63位。而巴基斯坦則將企業接電時間縮短了49天。