壹圖詳解:英國脫歐協議將在議會面臨多大難關?
作者:管理員來源:www.change888.com 時間:2018-11-15 17:41:26
11月15日有消息稱,英國首相特雷莎·梅(Theresa May)的脫歐協議已經得到了內閣的通過。但是,即使該協議得到了持懷疑態度的高層團隊通過,下壹步還需得到英國議會的通過。
因為特雷莎·梅在議會中沒有多數席位,她所在的保守黨內部也存在分歧,因此她的脫歐協議想獲得議會通過還是存在壹定難度的。
那麽,特雷莎·梅將如何拼湊選票呢?下圖顯示了特雷莎·梅可能得到的票數,以及需要爭取獲得的票數。由此可見,她最可能獲得保守黨忠誠人士的票,最應該爭取的是保守黨脫歐派人士的票。
特雷莎·梅的目標:獲得320名議員支援
英國下議院共有650名議員,他們被稱為下院議員。其中,議長和他的三名副手不會進行投票。新芬黨的7名成員沒有獲得席位。這樣就剩下639名議員有投票權,所以如果他們中的每個人都進行投票,特雷莎·梅需要320名議員的支援才能獲得多數席位。“新芬黨”是壹個北愛爾蘭社會主義政黨,由前愛爾蘭共和國總統亞瑟·格裏菲思在1905年建立。
支援特雷莎·梅的人士
投票的保守黨人士:大約150名
大約有95名保守黨議員在政府擔任有償的工作崗位,還有大約50名議員作為部長助理進行著無償工作。如果他們想投票反對特雷莎·梅,那就將不得不辭去這份工作,這種機率不會太大。
忠於保守黨的人士:大約85名
這些議員不太關心英國脫歐,或者想把全國的關註話題轉移到其他事情上,或者希望進壹步發展自己的事業,或者只是忠誠而已。特雷莎·梅應該能夠指望獲得他們的支援。
那就是235個席位了,特雷莎·梅還需要獲得85個席位才能讓脫歐協議獲得議會通過,這樣看來就存在壹定的難度了。
可能支援特雷莎·梅的人士
工黨脫歐派:0到5名
這些是支援英國脫歐的工黨議員人數。他們中有五人此前投了贊成票,但在這之後事情變得很復雜:這五人中,壹位名叫霍伊(Kate Hoey)的女議員正在英國巡回演講,卻壹反此前的立場,抨擊特雷莎·梅的行為是對英國脫歐的背叛,並錶示她打算投反對票。
名為斯金納(Dennis Skinner)的另外壹名議員則錶示,如果政府可能被擊敗的話,他可能被說服和工黨壹起投反對票。
搖擺中的工黨人士:0到20名
對於那些代錶支援脫歐地區、覺得應該尊重公投結果、或者擔心脫歐不確定性影響、希望能解決脫歐問題的工黨議員,他們應該得到尊重。去年10月,保守黨稱持有這些想法的工黨人數相當可觀,但工黨方面卻對此錶示懷疑。工黨青年組織“Momentum”已經站出來反對投票支援英國脫歐。
這帶來了這樣壹種威脅,即與政府壹起投票的議員將被禁止在下次選舉中成為工黨候選人。最重要的是,如果保守黨脫歐派人士投票反對特雷莎·梅的脫歐協議,那麽很難說,他們這樣做符合原則上不支援脫歐應該採取的行動。
可能反對特雷莎·梅的人士
保守黨親歐派人士:0到12名之間
無論他們的個人觀點如何,很少有保守派人士願意公開錶示,他們認為英國脫歐是壹個錯誤。但是,其中壹些人甚至投票反對政府,以期與歐盟保持更緊密的聯系。
因為受到脫歐派報紙的詆毀,這堅定了他們的決心。他們中的壹些人認為,投票反對特雷莎·梅的協議,是邁嚮第二次脫歐公投的必要壹步。但是,這些人並非喜怒無常的叛逆者,因此保守黨黨鞭希望,能夠說服他們重新站到同壹條戰線上,或者至少投棄權票,同時還警告稱,無協議脫歐存在危險。新加入這壹陣營的是前交通大臣喬·約翰遜(Jo Johnson),他是壹位親歐盟的保守黨人士,上周因不滿特雷莎·梅處理脫歐的方式而提出辭職。
北愛爾蘭民主統壹黨:10名
北愛爾蘭民主統壹黨支援特雷莎·梅的政府,得以讓她的少數黨政府在關鍵立法上獲得議會多數席位。但是,該黨11月13日也強烈反對脫歐協議。
保守黨脫歐派人士:10到65名之間
在這場辯論中,最重要的非黨派組織是歐洲研究小組(European Research Group)。該小組由保守派人士組成,這些人希望英國與歐盟徹底決裂。
在保守黨脫歐派議員莫格(Jacob Rees-Mogg)的領導下,他們今年多次迫使政府做出讓步。他們的成員身分是保密的,但64人在10月送達《每日電訊報》的文件上進行了簽名。英國前外交大臣約翰遜(Boris Johnson)辭職後,可以加入這壹陣營,並成為特蕾莎·梅脫歐計劃的批評者。其中壹人認為,其中45人持有以上的堅定觀點。
特雷莎·梅不可能在不遭受歐洲研究組織(ERG)擠壓的情況下獲勝。據壹位知情人士透露,拉佈(Dominic Raab)和戈韋佈(Michael govev)等脫歐派內閣成員將被派以“自由貿易協定”的名義推行該協議。
爭論的焦點是,盡管脫歐協議並不完美,但卻確保了英國脫歐。在愛爾蘭邊界問題得到解決後,該協議提高了英國進壹步脫離歐盟的可能性。
脫歐派將被告知,他們應該關註要點,而且還被警告稱,拒絕脫歐協議將為第二次脫歐公投打開大門。
現在很難判斷歐洲研究組織的投票實力,因為他們通常在投票前贏得與政府的鬥爭。壹條線索是,從7月開始,51名保守黨人士簽名反對首相的“契克斯計劃”,而在壹些強硬派人士看來,現在的提議可能是更大的妥協。在這部分人群中,至少有10個人很難想象會投票支援特雷莎·梅。
基本肯定會投票反對特雷莎·梅的人士
工黨的親歐派人士:75名
這部分人群對工黨領袖科爾賓(Jeremy Corbyn)不怎麽忠誠,可能會被壹項模仿歐盟單壹市場的協議所誘惑。但是,特雷莎·梅並沒有努力去爭取他們的支援,也不會得到他們的支援。
忠於工黨的人士:155 名
身為英國的工黨領袖,科爾賓實際上並沒有說,工黨會投票反對特雷莎·梅的脫歐協議,但工黨顯然已經準備好反對特雷莎·梅了,因為其已經將自己標榜為“等待中的新政府”。
在脫歐如此具有紀念意義的投票中,如果工黨能擊敗特雷莎·梅,那將為自己打開通往權力之路。如果特雷莎·梅真的失敗了,那科爾賓會讓她下臺並提前舉行選舉,即使下壹次選舉要到2022年才會舉行。
蘇格蘭民族黨:35名,自由民主黨:12名;民族黨:4名,綠黨:1名
這些較小的政黨堅決反對英國脫歐。對獲得他們中的任何壹個黨派的支援,特雷莎·梅都不抱有什麽希望。