陜西省城固縣市場監督管理局的從業人員在給外賣工作車上張貼食品安全文宣標語。

　　改革開放40年來，人們的就餐方式不斷發生新變化。繼回家吃飯、到飯店堂食之後，網路平臺點外賣，已經成為近年來不少城市居民的就餐“新常態”。數據顯示，2017年網路餐飲市場在線成交規模突破2046億元，增長23.1%。

　　然而，各方監管不到位、食品經營許可證不全、食品安全隱患等問題存在，讓人們無法吃得安心、吃得健康。日前PO的《中國電子商務誠信發展報告》顯示，截至2018年上半年，網路訂餐成為投訴量前5位的行業。如何才能保證百姓手中的外賣吃得更健康？這也成為了人們普遍關註的問題。

　　平臺不當“甩手掌櫃”

　　“整治外賣亂象，必須線上線下壹起發力，特別是要激活網路訂餐第三方平臺的自律監管職責。”中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為，規範網路餐飲服務，必須抓住外賣平臺這個“牛鼻子”，通過平臺監管入網商家。

　　比如在商家準入環節，外賣平臺要落實審查責任，確保入網商家具有實體經營門店的資格，消滅“黑作坊”。在生產環節，平臺要加強抽查檢測，確保線上線下餐飲服務同標同質，嚴查“雙重標準”。在配送環節，平臺要確保送餐人員個人衛生，容器、餐具、包裝等無毒、清潔，嚴控“配送汙染”。

　　“今年1月1日起實施的《網路餐飲服務食品安全監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）是國家針對網路餐飲服務食品安全制定的專門性規章，對網路餐飲服務的監管、平臺主體責任落實、入網餐飲商戶和配送提出了更明確的要求。”中國烹飪協會副會長馮恩援認為，《辦法》出臺後，各地食品藥品監管部門落實起來更有抓手，效果顯著。

　　比如在北京，網路訂餐平臺成立自律共建聯盟，推進“陽光餐飲”，已有幾仟家餐飲企業在訂餐平臺上啟動“後廚直播”，確保“所食即所見”；在武漢，外賣商家在食品包裝上貼出“食安封簽”，給外賣系上“安全帶”，顧客收領前不得破損；在南京，食品藥品監管部門和外賣平臺會安排“神秘買家”，隨機抽查商家的品質，壹旦發現不合格商家，立即停止合作。

　　違規下線“不留情面”

　　嚴苛的監管是餐飲業的“良心”保證，“督促十次不如狠罰壹次”，業內專家認為，必須有強有力的懲戒機制，讓經營者產生敬畏之心，不敢違規、不能違規，才能最大限度杜絕各類違法違規行為。

　　北京市做了較好的探索。根據北京食品藥品監督管理局公佈的數據顯示，北京市每日外賣訂單量已達180萬單以上，每日交易金額近億元。截至今年上半年，餓了麽、美團外賣、百度外賣三大外賣平臺分別在北京下線違規餐飲店鋪7926家、7247家、4413家，並在網站設立“下線名單公示專欄”，其中不少網紅餐廳上榜。

　　“以前對於違規店鋪，是監管部門查處壹家，平臺下線壹家。下線後店鋪往往又改頭換面，偷偷上線。此次開展平臺公示，有助於公眾更好監督平臺履責情況。”北京市食品藥品監督管理局食品市場監管處處長李江說。目前，河北、寧夏等地也都加強了對外賣平臺的監管力度，對違規店鋪重罰不留情面。

　　標識營養“全面服務”

　　除了關註食品安全，如今人們也越來越關註營養均衡。據網路訂餐平臺的大數據分析，目前外賣消費中，排名第壹的訂餐時段是午餐，其次是宵夜、下午茶和晚餐，排名前三的餐品類別是中餐、甜點飲品和西餐，消費者最愛訂的菜肴是簡餐類、蓋澆飯類、米粉米線面條類。這些食物大多重油、重鹽或重糖，長期食用不利於身體健康。有商家瞄準其中商機，開始給外賣簡餐標註營養成分，讓消費者可以直觀控制攝入量。

　　今年3月，餓了麽、百度外賣啟動了網路訂餐菜品營養標識試點，截至今年上半年，共有來自30家餐飲企業的1857家商戶給餐品進行了營養標識。

　　四川姑娘唐敏燕對這項服務很滿意。“我在減肥，比較在意食物熱量，選外賣時能壹眼看到營養成分，可以幫助我控制攝入量。”她說，營養標識不僅受到女性認可，男性也喜歡。“公司裏好幾位年輕小夥子比較宅，前段時間體檢查出輕度脂肪肝，有了這些提示，平時飲食就能多加註意。”

　　中國營養學會已經和餓了麽、百度外賣簽署《網路餐飲營養與健康社會共治合作備忘錄》，評估網路訂餐人群的膳食結構與營養攝入狀況，推動更多餐飲企業參與營養標識試點。“希望更多商戶能把菜品的基本成分提供給我們，我們按照相關計算可以給出準確營養成分，方便消費者進行飲食的健康管理。”中國營養學會副秘書長王竹說。