剛剛，英國“海外買家稅”徵稅草案正式曝光，海外投資者在英國買房將面臨更高的印花稅。
　　
　　2019年2月11日晚間，英國稅務局HMRC在其官網公佈了壹份徵稅細則，正式就“海外買家稅”開啟公眾咨詢。

　　英國稅務局HMRC官宣：“海外買家稅”即將開徵！
　　
　　這份徵稅草案長達42頁，主要是提議對在英格蘭和北愛爾蘭購買住宅的非本國居民徵收1%的印花稅附加費，並將嚮英國社會公眾廣泛徵集意見。
　　
　　英國政府正式PO“海外買家稅”徵稅細則，意味著英國已經在啟動程式，準備逐步把海外買家稅寫入英國稅法。
　　
　　英國將於2019年5月6日正式結束此次公眾咨詢，“海外買家稅”最快將於今年秋季預算案生效，日期大約在2019年10月底或11月初。

　　每日電訊報（2月11日）：海外買家來英國買房要交更多印花稅
　　
　　“英國海外買家稅”來襲，徵稅細節曝光
　　
　　剛剛PO的“海外買家稅”徵稅細則總共42頁，算是第壹次正式曝光徵稅細節。
　　
　　對此，我搜索了壹些關鍵字，和大家分享壹下其中的關鍵點：
　　
　　1. 如何定義“海外買家”？
　　
　　總的來說，這次加稅針對的是不住在英國的海外機構和個人投資者，那些在英國工作、生活的外國人不會受到“海外買家稅”的影響。
　　
　　在細則裏，我找到了關於non-resident（海外買家）的定義。
　　
　　對於個人買家來說，以房產交易日往前推12個月（壹年），如果在這12個月（壹年）內，個人買家在英國居住的時間少於183天，即為“海外買家”，需要支付額外印花稅。
　　
　　對於公司買家來說，如果使用在英國註冊的公司購房，但該英國公司股東為外國人，那公司也需要支付額外印花稅。
　　
　　2. 到底加多少稅？
　　
　　在剛剛PO的徵稅草案裏，英國稅務局舉了很多例子，來說明到底如何徵稅，徵多少稅。
　　
　　但簡單來說，其實就是在原來印花稅的基礎上，再多支付總房價的1%，作為額外印花稅。
　　

　　上圖為英國現行印花稅稅率，由於海外買家稅還未正式啟動，因此就今天來說，英國對於在地和買家的徵稅標準依然是壹視同仁。
　　
　　英國當前使用階梯纍進制印花稅，房子越貴，印花稅越高，第二套或者投資出租房再額外交3%。
　　
　　首套房買家如果購買30萬英鎊以下的房產，則免除所有印花稅，對於倫敦地區的首次購房者，如果購買50萬英鎊以下的房產，總價內30萬英鎊這壹部分可以免除印花稅。
　　

　　上圖為擬推行的海外買家在英國買房印花稅率，對比上壹個錶格，很明顯可以看出，對於海外買家來說，每個稅檔都比過去增加了1%。
　　
　　需要強調的是，這個額外的印花稅是在當前印花稅率的基礎上給海外買家單獨加稅，這意味著購買第二套房的海外投資客在2016年推出的額外3%印花稅基礎上，還要再多付1%的稅。
　　
　　3. 準備來英國定居的“海外買家”，可以退稅！
　　
　　英國不希望剛剛頒佈的“海外買家稅”阻礙投資者來英國定居，因此新增了壹條相對人性化的規定：
　　

　　只要這個海外買家，在房產交易日往後推的12個月（壹年）內，到英國住滿了183天或者以上，那他就可以申請全額退還“海外買家稅”。
　　
　　簡單來說，海外買家買完英國的房子，並交完稅後，如果在之後的壹年內搬到英國定居並住滿183天以上，就可以申請退稅。
　　
　　4. 舉例
　　
　　幹巴巴的條文講了這麽多，我接下來舉壹個細則中的例子，大家應該就清楚了。
　　

　　Sarah是加拿大人，於2023年2月1日在英國買了壹套房，價格是30萬英鎊，根據“海外買家稅”的規定，Sarah需要支付額外1%，也就是3000英鎊的“海外買家稅”。
　　
　　Sarah之所以到英國買房，是為了之後搬來英國工作，買房後的壹年內（2023年2月1日到2024年2月1日），Sarah在英國住了290天。
　　
　　於是，Sarah達到了退稅條件，可以申請退回3000英鎊的“海外買家稅”。
　　
　　“英國海外買家稅”因何而來？
　　
　　先說兩份英國政府於2017年開展的調查：
　　
　　約克大學的調查研究顯示，在2014-2016年，倫敦13%的新房被沒有居住在英國的海外投資客買走。
　　
　　倫敦國王學院（KCL）PO的研究報告則顯示，海外買家比例每增加1%，英國房價將上升2.1%，強調了海外買家炒高了英國房價。
　　
　　根據這兩份調查，英國政府認定由於當前海外買家和英國人支付的購屋稅率完全壹樣，讓海外買家購房更容易，會造成英國房價越來越高，並使得英國在地人購房難度加大。
　　
　　英國政府統計，如果對海外買家新增1%的印花稅，將會為英國帶來每年4000萬英鎊的額外收入，而這些收入可以用於幫助英國在地人建造保障房。
　　
　　從政治的角度說，英國首相特蕾莎·梅在這個時候提議對沒有選票的海外買家徵收額外印花稅，也是為了收買年輕選民的選票，穩固自己的首相之位。
　　
　　海外買家稅影響幾何？
　　
　　最後簡單談談海外買家稅的影響，這次要對海外買家加的是印花稅，印花稅屬於交易稅，只有在交易的時候才會產生，因此這次主要會影響未來打算來英買房的海外投資客，增加壹部分購房成本（1%）。
　　
　　考慮到英國沒有房產稅，已經在英國買房的海外買家不會受到海外買家稅的影響。
　　
　　除此之外，需要註意的是，“海外買家稅”當前處於公眾徵詢階段，最快也會是在2019年10月生效，因此現在還算是在政策緩沖期。
　　
　　政策緩沖期其實也可以解讀為交易加速期，很可能會帶來壹波集中購買。
　　
　　圖為英國房產歷年交易量數據，黃框（2016年壹季度）劇烈上升
　　
　　類比2016年前那次印花稅改革：英國政府在2015年11月的秋季預算案上PO了印花稅新政：買房出租和二套房買家在英國買房要多支付3%的印花稅，並錶示新政將於2016年4月正式生效，給了接近6個月的政策緩沖期。
　　
　　2015年11月-2016年4月這段時期，大家為了少交3%，都趕在4月之前買房，因此帶動了英國房產交易量在這段時間迅速上升，意外推動了壹波搶房潮。