中原標準時間周四（9月17日），美聯儲主席鮑威爾在新聞PO會錶示，美國經濟的復蘇速度比預想的更快，但並不確定這樣的狀況是否會持續下去，美國勞動力市場顯然遠未實現充分就業，可能需要聯邦政府實施更多的財政支援。鮑威爾稱，通脹“適度”並不意味著遠超2%，只希望平均通脹達到2%。美聯儲準備在時機合適時調整資產購買，還遠未彈盡糧絕，可以做的還很多。

　　美聯儲主席鮑威爾稱，將堅定緻力於實現政策目標，美聯儲今天的宣告作出重要調整，宣告調整闡明了長期願景。在新常態下，利率將更接近下限。強有力的政策指引將有助於經濟。如果出現阻礙美聯儲實現目標的風險，美聯儲準備適當調整貨幣政策立場。即使在加息後，政策仍將保持寬松的立場。

　　前瞻指引的變動錶明了我們對長期視野的堅定承諾，堅定緻力於實現充分就業和物價穩定目標。仍緻力於使用所有工具。經濟願景依舊不確定。預計今天的指引是“持久的”。希望公眾理解新指引的主要內容。假以時日，我們的前瞻指引將帶來強有力的支援。美聯儲已經拒絕了有關為前瞻指引制定規則或設立公式的意見。

　　FOMC壹緻支援長期目標。每個人都認為有必要應對長期經濟變化。我們是全球首個使用這個貨幣政策框架的央行，沒有先例可循。必須使用行動支援框架，贏得信譽。

　　鮑威爾指出，過去60天經濟復蘇比預期更快，不確定比預期更快的復蘇能否持續。家庭支出已經恢復了之前3/4的降幅，財政刺激為收入提供適時的支撐，看到商業投資改善的跡象，整體活動依舊低於疫情前水準。失業率依舊高企，有數以百萬計的失業人口，不會忽視百萬級的失業人口。社交距離措施幫助延緩病毒的傳播。經濟發展將依賴於控制病毒的能力，在人們感覺安全前，經濟不大可能完全復蘇。疫苗出現前部分經濟領域會壹直掙紮。廉價且快速的檢測也將幫助經濟。壹段時間內，部分活動將難以恢復。

　　通脹遠低於2%目標。大流行給通脹構成重大影響。受疫情影響的行業需求減弱拉低了消費者物價，通脹低於美聯儲的目標。盡管壹些消費品價格上漲，但總體通脹仍然遲滯。目標是讓通脹在壹段時間內保持在略高於2%的水準。決策者預計還需要壹段時間才能實現2%通脹目標，因為經濟疲軟給通脹帶來下行壓力。通脹“適度”並不意味著遠超2%。不希望出現高通(114.56, -2.02, -1.73%)脹，只希望平均通脹達到2%。適度超過目標並不是永久性的。

　　關於就業問題，鮑威爾稱，最大限度的就業是壹個全面的，包容性的目標。高失業率不是貨幣政策的問題。當1100萬美國人重新尋找就業崗位時，可能需要更多的支援。充分就業不是類似通脹的單壹數字。充分就業需要增加勞動參與率和薪資。充分就業將包括低失業率，高勞動參與率和更高的薪資水準。在評估充分就業時將研究黑人群體的高失業率問題。我們承諾不會忘記數百萬計的失業人口。

　　鮑威爾質疑聯邦疫情失業援助（PUA）的失業金申領數據的可靠性。失業率可能是8.4%。但如果算上應該被視為失業的人數，那麽失業率可能要高3個百分點。就業最大化需要關註很多指標，以及就業市場環境是否符合我們的判斷。很明顯勞動力市場離充分就業還有很長的距離。勞動力市場有所復蘇，但還有很長的路要走。希望恢復強有力的就業市場。緊俏的就業市場有很多好處，尤其是在通脹較低的情況下。在緊俏的就業市場中，薪資會上漲，勞動參與率提升，通脹處於目標框架內。相信能夠在避免通脹出現令人擔憂的激增的情況下，實現相當低的失業率。

　　美聯儲主席鮑威爾重申美聯儲有借貸的權力而沒有支出的權力，維持信貸流動至關重要。資產購買行動恢復了市場運行，促進更寬松的金融環境。預計至少會保持目前的資產購買速度。準備按需調整資產購買。危機過後，應急工具將回到工具箱中。

　　目前為止財政政策行動帶來了關鍵變化。經濟可能需要更多財政和貨幣支援。州和地方政府處理收入下降問題。財政支援為經濟良好進展發揮至關重要的作用。財政支援為經濟良好進展發揮至關重要的作用。預計經濟復蘇的步伐不會減緩。

　　美聯儲的指引是非常強有力的。反映出我們有信心達成目標。FOMC預期通脹不超過2%這壹點與指引並無矛盾。實現充分就業時，通脹就會回升。這是緩慢的過程。我們的指引將幫助影響經濟結果。在經濟實現長期復蘇前，政策都將保持寬松。美聯儲購債支撐了市場穩定性。每月購債規模達1200億美元，高於金融危機期間，使得貨幣政策進壹步放松。我們仍可以調整購債，擴大或縮小規模。將密切監控情況變化，實時調整。

　　美聯儲官員預計，壹開始的經濟增長會很快，然後放緩到較正常的速度。可以預期在復蘇的早期階段，改善的速度是最快的。美聯儲FOMC官員廣泛期待更多的財政支援。財政支援的缺失將反映在經濟活動等方面。美聯儲對不平等和種族差異問題進行了大量研究，我們為所有美國人服務。美聯儲確實沒有解決不平等問題的工具。不平等問題拖纍經濟。相對低收入勞工的收入增長停滯以及流動性降低阻礙了經濟發展。這些問題實際上需要政府官員們來解決。因為這些問題阻礙了經濟生產力。

　　鮑威爾錶示，正在學習與新冠疫情共存和參與經濟活動。目前為止經濟對失業救濟政策的結束具有韌性。救濟的缺失將最終損害經濟。在經濟擴張順利進行之前，美聯儲的政策將保持高度寬松，直到我們的通脹率在壹段時間內適度超調。我不會說我們用盡了彈藥。我們還能做很多事情，還有很多工具可以使用。

　　主街貸款計劃（MSLP）參與人數在增加。如有必要，可增加主街貸款計劃（MSLP）的規模。研究主街貸款計劃（MSLP）的部分問題。這項計劃會覆蓋全國，預計更多銀行和借款人會參與進來。壹些貸款機構擔憂承銷預期。將對主街貸款計劃（MSLP）作出壹些調整。會讓主街貸款計劃（MSLP）更為可用，擴大獲取途徑。讓有需要的企業獲得貸款。許多借款人面臨睏境，他們的企業停工了，而無法償還貸款，我們需要更多財政支援。沒聽說過主街貸款計劃（MSLP）零損失目標的報道。美聯儲必須經過銀行系統來實行主街貸款計劃（MSLP）。希望銀行在參與MSLP時承擔壹定的風險。

　　上壹次的經濟復蘇沒有出現泡沫。量化寬松和金融穩定沒有很緊密的關系。美聯儲將繼續監測風險。貨幣政策不是維持金融穩定的第壹道防線。監管是維持金融穩定的主要工具。需要監管、壓力測試和宏觀審慎工具。不知道資產價格和金融穩定之間是否有聯系。

　　鮑威爾回應“FOMC有人投反對票”時錶示，我們進行了非常高效的討論，有不同的意見是正常的。對地產市場的進壹步支援需要國會採取更多行動。當妳有不同想法和觀點的時候，這就是正常的情況。